Фз о социальной стипендии

О социальной стипендии для иностранных граждан

Ответ Проректора по учебной работе Бабелюк Екатерины Геннадьевны: В соответствии с п. 25 Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2001 № 487, право на получение государственной социальной стипендии имеет студент, представивший в образовательное учреждение выдаваемую органом социальной защиты населения по месту жительства справку для получения государственной социальной помощи.
Функции по выдаче справок, необходимых для получения государственной социальной стипендии, возложены законодательством на органы социальной защиты населения. Студенты и Санкт-Петербургский государственный университет неоднократно получали письменные разъяснения органов социальной защиты населения о выдаче справок для получения государственной социальной помощи иностранным гражданам, суть которых заключалась в следующем:
1. Государственная социальная стипендия является одним из видов государственной социальной помощи. Порядок назначения государственной социальной помощи и круг лиц, имеющих на нее право, определены Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В соответствии со ст. 7 данного Федерального закона получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
2. Величина прожиточного минимума определяется на основании Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», который устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации. В связи с этим, органы социальной защиты населения приходят к выводу, что право на получение любых видов государственной социальной помощи имеют только малоимущие граждане Российской Федерации.
Что касается подачи Вами заявления в орган социальной защиты населения, то Вы имеете право направлять заявление в форме электронного документа или по почте, и в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Ваше письменное заявление будет подлежать обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления и рассмотрению – в течение 30 дней со дня регистрации.
В случае отказа в выдаче справки для получения государственной социальной помощи Вы имеете право обжаловать решения и действия органа социальной защиты населения и его должностных лиц в административном порядке (путем подачи жалобы вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган) или в судебном порядке.

Вопрос: Здравствуйте! Я являюсь студенткой СПбГУ дневного отделения, обучаюсь за счет средств Федерального бюджета Российской Федерации, проживаю в общежитии, а также являюсь гражданкой Республики Беларусь. Помогите, пожалуйста, разобраться на каком основании отделы по социальной защите населения отказывают мне в получении социальной стипендии и имеют ли они она это право? Ведь в Положении о стипендиальном обеспечении обучающихся в СПбГУ в редакции Приказа от 13.05.2011 № 1428/1 «О стипендиальном обеспечении обучающихся в Санкт-Петербургском государственном университете» в п.10.3. : «Все иностранные граждане, обучающиеся за счет средств федерального бюджета, имеют право на получение государственных социальных стипендий в общем порядке, установленном для граждан РФ». Как быть в такой ситуации, когда в многофункциональном центре и собесе (обращалась неоднократно в МФЦ и отдел социальной защиты населения Петродворцового района) отказываются принять не только документы, но и заявление для того, чтобы получить от них официальный отказ. Мотивируют они эѡ о только в устной форме, что иност! ранным гражданам социальная стипендия не положена и принимать документы запрещено, хотя никакого официального документа, где это указывалось бы, я не нашла.

Фз о социальной стипендии

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 312-ФЗ) внесены изменения в часть 5 статьи 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании), вступающие в силу с 1 января 2019 г., согласно которым изменен порядок назначения студентам государственной социальной стипендии.

При этом учитывая, что согласно части 3 статьи 2 Федерального закона № 312-Ф3 положения части 5 статьи 36 Закона об образовании применяются к правоотношениям, возникшим после 1 января 2019 года, до 1 января 2019 г. государственная социальная стипендия назначается студентам, имеющим право на получение государственной социальной помощи, предоставившим соответствующий документ, выданный органом социальной защиты населения, и выплачивается до первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения срока действия документа, на основании которого она была назначена.

Социальная стипендия 2019 год

Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи гражданам, а также устанавливает полномочия субъектов Российской Федерации, в соответствии с которыми органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают за счет собственных бюджетов свои законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры и порядок назначения государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям.

Для решения вопроса о назначении в 2019 году малоимущим студентам государственной социальной помощи и выдаче соответствующих справок для получения социальной стипендии подготовлен проект постановления Правительства края с целью оказания государственной социальной помощи в виде единовременного социального пособия на малоимущего одиноко проживающего гражданина или члена малоимущей семьи в течение календарного года. Реализация указанного мероприятия будет возможна во втором квартале 2019 года.

Статья 36

7. Порядок назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, устанавливается соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

13. Именные стипендии учреждаются федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, которые определяют размеры и условия выплаты таких стипендий.

Закон о стипендиях студентам

Стипендия — постоянная денежная выплата, которая назначается студенту в учебном заведении в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующего образовательного курса. Данный вопрос регулируется Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а именно статьей 36 «Стипендии и другие денежные пособия». Размеры общегосударственных денежных выплат, устанавливаются в соответствии с Указом по университету от 28.02.2019 № 319.

• общегосударственная академическая. Предоставляется по итогам экзаменационной сессии тем студентам, которые получили оценки «хорошо» и «отлично». С начала учебного года до прохождения первой промежуточной аттестации, данное денежное пособие выплачивается всем студентам первого курса. С 01 января 2019 года, размер пособия составляет 2 000 рублей;
• общегосударственная социальная. Назначается студентам следующих категорий: дети сироты, оставшиеся без попечения родителей или законных опекунов; лица, которые в период обучения потеряли обоих или единственного родителя; дети-инвалиды 1 или 2 группы, а также инвалидам с детства; лицам из числа детей-сирот, оставшихся без родителей;
• общегосударственная стипендия аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам. Выдается учащимся, которые исполняют функции по выработке государственной политики и законодательному регулированию в области образования;
• денежное пособие Президента РФ, а также Правительства России. Назначается студентам и аспирантам, которые получают образование на приоритетных для модернизации экономики направлениях, а также за особые заслуги и научные достижения;
• именные. Денежная выплата, предоставляемая юридическими и физическими лицами. Выдается службами общегосударственного правления и службами областного самоуправления за выдающиеся успехи в учебе и научной деятельности;
• стипендии слушателям дополнительных отделений в случаях, предусмотренных законом об образовании. Предоставляется обучающимся за счет бюджетных ассигнований общефедерального бюджета. Размер и порядок назначения пособия определяется Правительством РФ и федеральной службой исполнительного правления.

Федеральный закон от 7 августа 2000 г

7. В части первой статьи 5 Закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» (в редакции Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5481-I) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 6, ст. 181; N 34, ст. 1395; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5343):

15. В Федеральном законе от 1 августа 1996 года N 107-ФЗ «О компенсационных выплатах на питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 32, ст. 3847):

Каковы условия получения социальной стипендии в 2019 году, при обучении на бюджете

5. Государственная социальная стипендия назначается также студентам, получившим государственную социальную помощь. Государственная социальная стипендия назначается указанной категории студентов со дня представления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.

Здравствуйте. Я студентка ВУЗа,обучаюсь очно и на бюджете. Мне 18 лет. Могу ли я оформить социальную стипендию, предоставив справку о своих доходах и отнести себя к категории малоимущих? Или же мне не положена социальная стипендия? (В связи с новым законом от 01.01.2019)

Электронная приемная

Благодарю за Ваш ответ на мой вопрос (http://question.msu.ru/2592). В первой редакции Вашего ответа, Вы писали, что «В связи с часто задаваемыми обучающимися вопросами в ближайшее время будут направлены запросы в соответствующие федеральные и региональные органы государственной власти в целях разъяснения, каким органом социальной защиты населения и на каких основаниях должна выдаваться справка на право получение государственной социальной стипендии». Поскольку в нынешней редакции Вашего ответа это суждение отсутствует, хотелось бы узнать будут ли все же направлены запросы в вышестоящие инстанции? Кроме того, хотелось бы узнать Ваше компетентное мнение как начальника юридического управления о том, как согласуется разъяснение Министерства образования и науки РФ №АК-618/05 от 22.11.2012 года с п.1 статьи 8 ФЗ №178 «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 и статьей 2 Закона №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993.

С другой стороны, в той же статье 2 в первой ее части приводится определение места пребывания лица: «место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, — в котором он проживает временно».

Фз о социальной стипендии

В пункте 7 Приказа Минобрнауки №1000 от 28.08.2013 перечислен исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на получение государственной социальной стипендии. Студенты, имеющие среднедушевой доход в семье ниже прожиточного минимума, относятся к категории обучающихся, имеющих право на получение государственной социальной помощи, при предъявлении соответствующего документа из органов социальной защиты населения.

Академическая задолженность не является основанием для прекращения выплаты государственной социальной стипендии. Данная норма содержалась в Постановлении Правительства №487 от 27.06.2001 «Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов» (в настоящее время документ утратил силу в части стипендиального обеспечения и других форм материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и аспирантов (Постановление Правительства РФ от 29.03.2014 №245). Пункт 15 Приказа Минобрнауки №1000 от 28.08.2013 содержит исчерпывающие основания прекращения выплаты социальной стипендии студентам.

О социальной стипендии студентам

Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 № 312-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»» с 01.01.2019 право на получение государственной социальной стипендии будут иметь студенты, получающие государственную социальную помощь.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи.